Межведомственный комитет по оценке рисков в сфере интернет-финансов, возглавляемый Народным банком Китая, признал первичное размещение токенов (ICO) незаконным. Согласно опубликованному комитетом документу, организации, собравшие деньги с помощью ICO, должны вернуть их инвесторам. Также в документе перечислены 60 ICO-платформ, которые подлежат проверке со стороны финансовых регуляторов страны. Об этом сообщает Bloomberg.
По аналогии с IPO — первичным размещением акций компании на бирже, в сфере криптовалют существует ICO — первичное размещение токенов. Проводя ICO компания привлекает от клиентов деньги на развитие, а взамен дает токены — некоторую сумму в новой криптовалюте, эмитируемой компанией. Предполагается, что такие токены в дальнейшем можно будет обменять на товары или услуги компании. По сути первичное размещение токенов представляет собой новый подвид краудфандинга. Следует выделить два главных отличия ICO от IPO. Во-первых, в результате ICO клиенты не получают акции или доли в компании. Второе отличие вырастает из молодости такого вида привлечения инвестиций — на данный момент в большинстве стран мира практически отсутствует правовое регулирование таких операций.
Объемы средств, привлекаемых в ходе ICO, уже оцениваются миллиардами долларов США. Также, в отличие от других финансовых операций, ICO не дает клиентам каких-либо гарантий, и может происходить анонимно. Из-за этого регуляторы большинства развитых стран тем или иным образом пытаются реагировать на новый финансовый инструмент.
Народный банк Китая выпустил заявление, согласно которому ICO признается незаконным, и регулятор будет как наказывать за проведение новых размещений, так и проверять организации на нарушения законов в результате уже проведенных ICO. Средства, собранные таким образом, должны быть возвращены клиентам. Помимо этого, банкам и другим финансовым организациям запрещается оказывать услуги, связанные с таким видом сбора средств. Наконец, банк составил список из 60 платформ, которые должны быть проверены финансовыми органами на предмет нарушений закона.
Китай — не единственная страна, начинающая регулировать сферу криптовалют. В конце июля Комиссия по ценным бумагам и биржам США заявила о планах приравнять такой способ сбора средств к IPO и регулировать его по правилам биржевых торгов. Власти Сингапура решили приравнять первичное размещение токенов к продаже биржевых бумаг.
В июле глава межведомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты при Государственной думе РФ заявила о разработке поправок в гражданское законодательство, которые позволят легально проводить первичное размещение токенов. Тем не менее, на данный момент ICO и криптовалюты в целом в России имеют неопределенный правовой статус.
Григорий Копиев